Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Земельные отношения

Решение Совета депутатов от 19.11.2015 №16
[ Скачать полную версию документа (30.0 Kb) ] 20.11.2015, 08:35

             Муниципальное образование                                                                         
                Алмалинский  сельсовет

                   Тюльганского района

                  Оренбургской области

                
                 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                    АЛМАЛИНСКОГО

                        СЕЛЬСОВЕТА

                                 третий созыв

 

                       Р Е Ш Е Н И Е

 

                19.11.2015  № 16   

                          с.Алмала

 

 Об утверждении Положения об определении порядка управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на  которые не разграничена и муниципальной собственности, находящихся на территории муниципального образования  Алмалинский сельсовет Тюльганского  района Оренбургской области

В целях совершенствования порядка  управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальной собственности, находящихся на территории муниципального образования  Алмалинский сельсовет  Тюльганского района Оренбургской области, руководствуясь Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, иными законами и подзаконными актами РФ, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002г. № 317/64-3-оз «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», Постановлением правительства Оренбургской области от 21.09.2015 г. № 727-п «Об утверждении порядка определения цены земельных участков находящихся в государственной собственности Оренбургской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Оренбургской области при заключении договора купли продажи земельных участков без проведения торгов», Постановлением правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями), и статьи 51,52 Устава муниципального образования Алмалинский сельсовет  Тюльганского района Оренбургской области, постановлением главы администрации Тюльганского района от 31.08.2015 г. № 638-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или муниципальной собственности, на территории муниципального образования Тюльганский  район Оренбургской области», постановлением  главы администрации Тюльганского района  от 02.11.2015г.  № 764-п « О внесении дополнени й в постановление главы администрации района от 31.08.2015г. №638-п», Совет депутатов Алмалинского сельсовета Р Е Ш И Л:

 

       1. Утвердить положение об определении порядка управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальной собственности, находящихся на территории муниципального образования  Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, согласно приложению.

 

        2.  Решение  вступает в силу со дня его официального обнародования, путем размещения на  официальном   сайте муниципального образования Алмалинский сельсовет   в сети «Интернет».       

 

 

 

 

Глава  муниципального образования 

Алмалинский сельсовет                                                                       Р.С.Шафеев

 

 

 

Разослано:райадминистрации, райпрокурору,  областной регистр НПА, в дело

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                               Приложение

к решению Совета депутатов

Алмалинского сельсовета

от  19.11.2015    №16

 

ПОЛОЖЕНИЕ

«Об определении порядка управления и распоряжения земельными участками,

 государственная собственность на которые не разграничена и муниципальной

собственности, находящихся на территории муниципального образования

Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области»

 

«Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование земельных правоотношений

1.  Настоящее Положение регламентировано Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, иными законами и подзаконными актами РФ, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002г. № 317/64-3-оз «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.09.2015 г. № 727-п «Об утверждении порядка определения цены земельных участков находящихся в государственной собственности Оренбургской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Оренбургской области при заключении договора купли продажи земельных участков без проведения торгов», Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями), и статьи 51,52 Устава муниципального образования  Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, постановлением главы администрации Тюльганского района от 31.08.2015 г. № 638-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или муниципальной собственности, на территории муниципального образования Тюльганский  район Оренбургской области», постановлением  главы администрации Тюльганского района  от 02.11.2015г.  № 764-п « О внесении дополнени й в постановление главы администрации района от 31.08.2015г. №638-п».

 2. Настоящее Положение направлено на обеспечение рационального и более эффективного использования земель на территории муниципального образования  Алмалинский сельсовет  в условиях рыночных отношений, определяет взаимодействие между   физическими и юридическими лицами в процессе формирования и предоставления земельных участков.

Статья 2. Органы, участвующие в процессе управления и распоряжения земельными участками

1. Администрация муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области (Далее Администрация) обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования  Алмалинский сельсовет, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

2. В процессе управления и распоряжения земельными участками задействован ФГУ ЗКП по Оренбургской области.

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.  Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с предоставлением прав на землю, в том числе:

- при предоставлении земельных участков на торгах;

- при предоставлении земельных участков без торгов;

- при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- при обмене земельными участками;

- при установлении сервитута на земельные участки:

- при перераспределении земель и (или) земельных участков между собой;

- при выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

2. Земельные участки предоставляются в собственность, аренду, безвозмездное пользование и постоянное (бессрочное) пользование.

 

Статья 4.  Требования к образованию земельных участков

1. Предельные (минимальные и максимальные) размер земельных участков устанавливаются в соответствии с установленными СНиП, СП нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Алмалинский сельсовет, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

2. При формировании земельных участков учитываются нормативы градостроительного проектирования.

3. Не допускается объединение находящихся в аренде земельных участков, если хотя бы один земельный участок был приобретён в аренду по результатам торгов.

4. Не допускается объединение земельных участков, находящихся в аренде, если арендная плата за них рассчитывается по разным основаниям (исходя из кадастровой или рыночной стоимости).

 Раздел II. Порядок предоставления земельных участков на торгах

Статья 5. Случаи предоставления земельных участков на торгах

1. Предоставление земельных участков для целей строительства и для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах в форме аукциона в собственность или аренду.

2. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, может проводиться аукцион в электронной форме.

3. Извещение о проведении торгов должно быть официально опубликовано на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в сети Интернет:  http://www.almalinskoe-sp.ru/ и на информационных стендах администрации муниципального образования       (п. 19,20 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ)  не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

Статья 6. Порядок подачи заявлений

 1. Заявление о предоставлении земельного участка подаётся на имя главы муниципального образования.

 2. В заявлении указывается:

- фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица, или полное наименование заявителя – юридического лица;

- адрес заявителя;

- местоположение, площадь, цель использования земельного участка;

- кадастровый номер земельного участка (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт);

- испрашиваемое право на землю.

3. В случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт или его границы не установлены в соответствии с законодательством РФ, к заявлению прилагается ситуационный план земельного участка.

Статья 7. Порядок рассмотрения заявлений

1. Администрация  рассматривает заявление и пакет документов и принимает решение о возможности (либо невозможности) предоставления земельного участка.

2. В течение тридцати дней с момента поступления заявления заявителю даётся мотивированный ответ о возможности (или невозможности) предоставления земельного участка, а также о процедуре, в соответствии с которой будет происходить формирование земельного участка.

Статья 8. Порядок подготовки аукциона

В целях проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношения имущества, находящегося в муниципальной собственности  Алмалинского сельсовета, а также по продаже земельных участков государственная собственность на которые не разграничена или права на заключение договора аренды таких земельных участков в Администрации создана  Единая конкурсная, аукционная комиссия по  (далее в тексте Комиссия).

Для выставления земельного участка на торги Комиссией производятся следующие работы:

- принимается решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

- запрещается объединение двух и более земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в один лот аукциона, если иное не предусмотрено федеральным законом.

- выбор кадастрового инженера для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории и межевого плана либо проекта межевания территории в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории или проекта межевания территории в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг;

-  постановка земельного участка на государственный кадастровый учёт;

- получение технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования извещения о проведении аукциона, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

- определение максимально и (или) минимально допустимых параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

- определение формы заявки на участие в аукционе, порядка её приема, адреса места её приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- определение размера задатка, порядка его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитов счёта для перечисления задатка;

- определение срока аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

- определение размера ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

- подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;

- подготовка проекта договора о комплексном развитии территории, в случае предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории;

- определение начальной цены предмета аукциона;

- выбор оценщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случае определения начальной цены предмета аукциона, исходя из рыночной стоимости);

- публикация извещения о проведении аукциона.

2. Вид разрешённого использования земельного участка, предоставленного в аренду на аукционе, изменению не подлежит.

3.  Порядок предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена либо права на заключение договоров таких земельных участков» устанавливается соответствующим  административным регламентом.

Раздел III. Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов

Статья 9. Случаи предоставления земельных участков без проведения торгов

1. В безвозмездное пользование земельные участки предоставляются без проведения торгов.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено пп. 2 и 4 настоящего пункта;

2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

4) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

5) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

3. Договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления:

1) земельного участка для выполнения международных обязательств РФ, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;

2) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 3 и 5 настоящего пункта;

3) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;

4) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации;

5) земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации;

6) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

7) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства;

8) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ;

9) земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

10) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

11) земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

12) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области;

13) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

15) земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в РФ, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

16) земельного участка лицу, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

17) земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

18) земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю;

19) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение;

20) земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом Оренбургской области, некоммерческой организации, созданной Правительством Оренбургской области или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

21) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

22) земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

23) земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

24) земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

25) земельного участка резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;

26) земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;

27) земельного участка юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;

28) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;

29) земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в пп. 28 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ;

4. Лица, имеющие право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с законодательством РФ, имеют право на однократное получение земельных участков без проведения торгов.

Статья 10. Земельные участки, которые могут быть предоставлены без проведения торгов

1. Предоставление земельных участков осуществляется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых не принято распоряжение о назначении торгов.

2. В случае если торги по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка не состоялись, договор купли-продажи или аренды не заключен, данный земельный участок может быть предоставлен лицу, имеющему право на предоставление земельного участка без проведения торгов.

Статья 11. Порядок подачи заявления

1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются на имя Главы  муниципального образования с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2. При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренных Земельным кодексом РФ, в течение тридцати дней с момента получения заявления Администрация отказывает заявителю в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3. При наличии оснований, предусмотренных ст. 9 настоящего Положения, в случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт, Администрация в течение тридцати дней принимает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если границы земельного участка не учтены в государственном кадастре недвижимости) и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (аренду, безвозмездное пользование).

4. При наличии оснований, предусмотренных ст. 9 настоящего Положения, в случае, если границы земельного участка не установлены, Администрация в течение тридцати дней принимает постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (аренду, безвозмездное пользование).

5. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо осуществляет выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка.

6. После получения заявления о предоставлении земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка Администрация подготавливает договор купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) и направляет подписанный договор заявителю.

7. В связи с тем, что предоставление земельного участка производится без проведения торгов, заявитель вправе самостоятельно осуществить работы по формированию земельного участка.

8. Вид разрешённого использования земельного участка, предоставленного без проведения торгов в аренду или безвозмездное пользование, изменению не подлежит.

9. Порядок оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков без проведения торгов устанавливается соответствующим  административным регламентом.

Статья 12. Порядок  определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальной собственности на территории муниципального образования Алмалинский сельсоветпредоставленных в аренду без торгов

 

Определение  размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальной собственности на территории  муниципального образования Алмалинский сельсовет предоставленных в аренду без торгов, регламентируется постановлением Правительства Оренбургской области  от 24.02.2015 года № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов» и постановлением главы администрации Тюльганского района от 31.08.2015 г. № 638-п «Об утверждении значений ставок арендной платы  за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или муниципальной собственности на территории муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области», постановлением  главы администрации Тюльганского района  от 02.11.2015г.  № 764-п « О внесении дополнени й в постановление главы администрации района от 31.08.2015г. №638-п».

 

Раздел IV. Порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

Статья 12. Порядок подачи заявления

1. Гражданин на имя главы  муниципального образования подаёт заявление о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства.

2. Гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство на имя главы  муниципального образования подаёт заявление о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

3. В течение тридцати дней с момента получения заявления Администрация обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в сети Интернет:  http://www.almalinskoe-sp.ru/  и на информационных стендах администрации  муниципального образования  (п. 19,20 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ), сообщения о сделках по землям сельскохозяйственного назначения  дополнительно подлежат публикации в официальных печатных изданиях Правительства Оренбургской области (газета «Оренбуржье») и в районной газете «Прогресс-Т». (Закон Оренбургской области от 17.03.2003 N 118/16-III-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области») -  не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

Статья 13. Порядок предоставления земельного участка

1. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, Администрация  совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трёх экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, и направляет указанное решение заявителю.

2. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Раздел V. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно

Статья 14. Случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в пункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 15. Порядок предоставления земельного участка.

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 14 настоящего Положения, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 14 настоящего Положения, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

2. Предоставление земельных участков в случаях, предусмотренных пп. 6 ст. 14 настоящего Положения, осуществляется в порядке очерёдности, в соответствии с законодательством РФ и Оренбургской области.

3. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям регламентирован Положением  о порядке бесплатного предоставления земельных участков  в собственность гражданам, имеющим трех и более детей на территории  муниципального образования  Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области

4. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт) или заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт или его границы не установлены) подаётся на имя главы  муниципального образования.

5. В течение тридцати дней с момента получения заявления Администрация принимает и направляет заявителю постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо отказывает заявителю по основаниям, предусмотренным земельным законодательством РФ.

6. В случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт, Администрация в течение тридцати дней принимает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если границы земельного участка не учтены в государственном кадастре недвижимости) и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (аренду, безвозмездное пользование).

7. В случае, если границы земельного участка не уточнены, Администрация в течение тридцати дней принимает постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (аренду, безвозмездное пользование).

8. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо осуществляет выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка.

9. После получения заявления о предоставлении земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка Администрация принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Раздел VI. Порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, сооружения

Статья 16. Случаи предоставления земельных участков, на которых расположены здания, сооружения

 1. Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

2. Если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

3. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

5. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении, которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц. Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. До установления сервитута использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.

6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Статья 17. Порядок предоставления земельных участков

 1. Предоставление земельных участков в собственность или аренду осуществляется в  соответствии со ст. 11 настоящего Положения.

2. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду подаётся на имя главы  муниципального образования.

3. Если с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду обратился один или несколько правообладателей здания, сооружения или помещений в них, Администрация в течение тридцати дней со дня получения заявления подготавливает и направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в Администрацию. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в Администрацию в указанный срок.

5. В течение трех месяцев со дня представления в Администрацию договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 3 настоящей статьи арендаторами земельного участка, Администрация  обязана обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

6. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. 2 - 4 ст. 16 настоящего Положения, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

 

Статья 18.  Порядок определения цены земельных участков  государственная собственность на которые не разграничена при заключении договора купли продажи земельных участков без проведения торгов.

       1. Правила определения цены земельных участков государственная собственность на которые не разграничена или муниципальной собственности при заключении договора купли продажи земельных участков без проведения торгов на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

 

2. До 1 января 2016 года цена земельного участка определяется:

2.1. В случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, по следующей формуле:

 

Ц = ЗН х К, где

 

Ц – цена земельного участка;

ЗН – земельный налог на земельный участок (сумма земельного налога за земельный участок за календарный год, исчисленная в установленном порядке);

К – коэффициент кратности к земельному налогу за земельный участок,

равный:

3 – в границах населенных пунктов   муниципального образования, а также за пределами границ населенных пунктов.

Земельный налог за земельный участок рассчитывается по следующей

формуле:

 

ЗН = КС х СЗН, где

 

ЗН – земельный налог за земельный участок;

КС – кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастровому паспорту земельного участка (кадастровой выписке о земельном участке);

СЗН – налоговая ставка земельного налога, установленная соответствующим нормативным правовым актом уполномоченного органа муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, действующая на начало текущего календарного года, в котором принимается решение о представлении земельного участка в собственность, без учета льгот по земельному налогу.

2.2. В иных случаях – в размере рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3. После 1 января 2016 года цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.2 настоящего пункта.

3.1. Цена земельного участка определяется в размере 60,0 процента его кадастровой стоимости при продаже:

земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке;

земельного участка, предоставленного юридическому лицу – собственнику здания или сооружения, являющихся объектами федерального, регионального или местного значения и расположенных на приобретаемом земельном участке.

3.2. Цена земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, или юридическому лицу – в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса российской Федерации.

4. Для расчета цены земельного участка применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, на дату подачи заявления о представлении земельного участка в собственность, на основании которого заключен договор купли-продажи без проведения торгов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Оплата цены земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или муниципальной собственности  при его продаже осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный в договоре купли-продажи земельного участка, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Полная оплата цены земельного участка должна быть произведена до регистрации права собственности на земельный участок в предусмотренный условиями договора купли-продажи срок.

 

Раздел VII. Обмен земельными участками

Статья 19. Случаи обмена земельными участками

1. Обмен земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной или муниципальной собственности муниципального образования  Алмалинский сельсовет, на земельный участок, находящийся в частной собственности, производится при обмене:

1) земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для муниципальных нужд;

2) земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

 

 

 

Категория: Земельные отношения | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 795 | Загрузок: 33